南京海关破获固体废物走私大案共查证洋垃圾6000余吨【消息】

交汇点讯 6月21日，南京海关缉私局集中开展“90216”打击走私专项行动，共抽调关区警力60余名，在江苏扬州、苏州、南京和上海、青岛等地同时开展查缉行动，一举破获一起特大洋垃圾走私案，抓获犯罪嫌疑人5名，当场查扣废粉末涂料900余吨，并扣押大量走私证据材料。

该案共查证洋垃圾废粉末涂料6000余吨，是南京海关2017年开展打击洋垃圾走私“蓝天”专项行动以来，侦办的又一起特大洋垃圾走私案。

今年年初，南京海关所属扬州海关缉私分局经调研发现：王某、许某有走私固体废物的重大嫌疑。在当地警方的协助下，现查明：犯罪嫌疑人王某、许某自2015年以来，在韩国、日本等国大量收购企业生产过程中产生的废粉末涂料，王某、许某为牟取暴利，心存侥幸，为逃避海关打击，与青岛某国际贸易有限公司的梁某相勾结，绕道山东青岛，以苏州某化工有限公司作为货主单位，青岛某国际贸易有限公司为经营单位，采用伪报品名的手法，从青岛关区大量走私废粉末涂料。货物走私进口后，大部分被销售牟利。

经过充分的前期摸排，南京海关缉私警察于6月21日在扬州、苏州、南京、青岛、上海等地同时开展收网行动。在非法加工厂的生产现场，海关缉私警察发现，大量走私进境的废粉末涂料被随意堆放，因粉末颗粒小而轻，弥散在空气中，对工人们的健康产生很大危害。加工过程中，工人们简单将“废粉”过筛分拣，剔除出结块和其他杂质，这些分拣出的杂质、结块一旦随意倾倒，将对周边环境和地下水造成严重污染。

废粉末涂料，俗称“废粉”，是粉末涂料生产或喷涂使用过程中产生的废弃涂料、报废涂料，主要有落地粉、过喷粉、超细粉、机头料、过期粉等五类。

2009年，国家环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局联合发布的第36号公告（《禁止进口固体废物目录》）第八十三项明确列出了“过期和废弃的涂料、油漆”属于我国禁止进口的固体废物。

欧美发达国家也禁止随意处置废粉，要求粉末涂料或涂装企业将废粉送到政府指定的固体废物处理机构，支付一定的费用后交由该机构统一无害化处理。

据了解，2013年，南京海关曾对辖区内的废粉末涂料走私开展了专项行动，一批走私分子得到法律的制裁，但仍有极少数不法分子不死心，走私废粉末涂料。根据我国规定的《禁止进口固体废物目录》，“过期的和废弃的涂料”被明确为我国禁止进口的固体废物，此类走私行为触犯刑法，构成走私废物罪。

交汇点记者 邵生余

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走私进口“废粉”原因：

目前国内粉末涂料高端市场份额多被国外知名的粉末涂料厂商所垄断，于是国内中小生产企业大多将回收的、过期的、超细颗粒以及其他不合格的废粉末涂料与同种配方产品的原料混合，用以生产中低档的粉末涂料在国内市场销售，谋取大量非法利益。

废粉末涂料危害很大：

走私进口“废粉”对国家正常的进出口秩序、国内涂料行业的健康有序发展、环境保护及人民群众身体健康均构成严重威胁。一般情况下，不法企业将废粉末涂料走私进口后，只是简单地将“废粉”过筛或分拣，剔除因长时间海运发生的结块及废粉中的其他杂质，过筛或分拣出的杂质、结块随意倾倒，造成环境和地下水污染。

分拣或过筛后的粉末涂料便直接卖给下游客户使用，因为这类粉末颗粒的直径非常小，导致喷涂系统的回收负荷过大，只能由工人暴露在粉尘中进行喷涂操作，因粉末颗粒小而轻，大量弥散在空气中，因此对工人健康产生的危害很大。

在有些情况下，回收企业需要将“废粉”过筛后，再添加一定量的树脂和助剂，并按照粉末涂料的生产流程重新加工成粉末涂料。由于这种材料成份复杂，涂膜外观和保护性能难以满足国家关于热固性粉末涂料的相关标准要求，因此也只能卖给非正规的下游小厂使用。

在另外一些情况下，回收企业只能将这些废品转送给其他单位，当作烧锅炉的燃料将其烧掉，这些有机材料直接烧掉会产生大量有害空气污染物，不仅污染环境，也危害人体健康。

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