河北省全面两孩政策落地

随着《河北省人口与计划生育条例修正案》在河北省十二届人大常委会第二十次会议上获得通过，全面两孩政策正式纳入河北省地方性法规。今天上午，河北省政府新闻办举行发布会，对河北省全面两孩政策及相关保障措施进行了介绍。　　实施全面两孩政策可延缓老龄化程度　　根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定，河北省从2016年1月1日起，实施“全面两孩”政策。3月29日，在河北省十二届人大常委会第二十次会议审议通过《河北省人口与计划生育条例修正案》，为实施全面两孩政策进一步提供了法律依据和遵循。　　河北省卫计委副主任尹爱东表示，实施全面两孩政策后，短期内河北省人口出生总量会呈上升趋势，对全省教育、卫生等公共资源配置产生一定影响，但长期来看，将对“十三五”期间出生人口持续减少起到削峰填谷的效果，对调整人口年龄结构、性别结构、促进经济社会持续稳定发展等具有重要意义。　　来自河北省卫计委的数据显示，河北省自上世纪70年代实行计划生育以来，全省累计少出生3800多万人，人口自然增长率由20‰左右下降到目前的5.56‰。如果生育政策不调整，全省人口总量将在2026年达到7700万人左右的峰值后，到2050年下降至7200万人，劳动适龄人口减少至4300万人，老年人口占总人口比重达到26%左右，劳动力供给将进一步趋紧，老龄化程度加重。　　实施全面两孩政策后，到2050年河北省劳动力供给相对充足，老龄化程度将得到延缓。届时，全省总人口将保持在8000万人左右，劳动适龄人口约4700万人，比调整前将增加400万劳动人口，下降速度将明显减缓；老年人口在总人口中的比重约为23.6%，降低2.4个百分点。　　一系列措施保障全面两孩政策落地　　为确保全面两孩政策平稳落地，河北省卫计委制定和采取了系列应对措施，包括建立出生人口预警机制、完善生育登记等相关服务制度和便民措施、提升妇幼健康服务能力、协调有关部门增加社会公共服务供给等。　　据专家测算，河北省全面两孩政策的目标人群为440万人左右，其中35岁以上高龄产妇占比为56%。对此，河北省卫计委在满足妇幼健康服务需求、保障母婴安全方面采取了一系列措施：摸底并相应增加产儿科床位和医护人员，建立市、县产科床位情况公示制度；加强孕早期监测筛查，改进对孕产妇的咨询指导，推进分级诊疗，重点掌握并保障高龄、高危孕产妇在二级以上医院实施产检和分娩；完善危急重症孕产妇和新生儿应急救治绿色通道和保障措施，确保母婴安全。（记者张岩）

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