看一看--包装新法规实施半月 多半仍在纸上谈兵

引言：新的法规实施对老百姓来说的确是件好事，但执行起来是否“走样”才是法规实施能否带给百姓实惠的关键，希望本报关注一下今年已出台的新规。对此，记者挑选了一些今年开始实施并与老百姓经济生活密切相关的法规，进行了调查采访。调查结果显示：多半已实施新规仍处在“纸上谈兵”阶段。

散装食品终于“上套”

【内容】《散装食品卫生管理规范》1月1日起实施。该《规范》适用于所有经营散装食品的超市、商场等销售单位。

【现状】针对《规范》要求，记者在省会一些超市、商场进行了暗访，发现几乎所有的超市、商场在经营散装食品时操作基本规范。散装食品销售人员佩戴有口罩、手套和帽子，散装食品上有防尘材料遮盖，包装标有生产日期国家修路可以强拆民房吗，且熟食品设置有隔离物。有的超市还特别在散装食品区设有品尝区。但采访时记者也注意到，个别小型商尝超市对于大宗的虾皮、绿豆、大米等没有进行遮盖地方政府强拆怎样维权，有的对本已包装好的速冻食品又重新打开包装袋让消费者挑选，致使散装食品多了二次污染的隐患。

有QS也不一定放心

【内容】从４月１日起开始实行的食品质量安全市场准入制度（简称ＱＳ制度）明确要求：凡是供应城镇居民的大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋等5类食品必须加贴ＱＳ标志，否则将被禁售。

【现状】日前，记者通过对省会20多家商店、超市、食品批发市场连日来的暗访，还没有发现其出售的上述5类食品不贴ＱＳ标志的现象。但贴上ＱＳ标签，是不是就意味着“天下太平”了？否！今年国庆节前，省卫生厅组织人员在全省大规模检查发现，并非标有ＱＳ的食品都是安全的——“标志为黄山市歙县美味园调味品厂生产的磊鑫牌美味老抽王、标志为河北五得利面粉集团公司生产的特精粉……为不合格”。看来，消费者购买食品时不但要看ＱＳ标志，更要关注有关方面在媒体上公布的食品安全信息。

食油包装多已“规矩”

【内容】10月1日起强制实施的《国家食用油标准》规定，花生油、豆油、菜籽油、葵花籽油等食用油外包装上必须标明生产工艺是“压榨”还是“浸出”；按品质将所有食用油分为四个等级，禁止只标注“烹调油”、“色拉油”作为等级；原料中使用转基因大豆的必须说明。

【现状】记者在省会的众多食品油卖场发现，新标准的实施已初见成效，以前食用植物油市场等级划分混乱的现象正逐渐消失，几乎所有正规食用油厂家在食用油外包装上都不再使用“色拉油”、“烹调油”等模糊说法，是“转基因”原料的，各品牌食用油都已标出；同时，生产商也标出了“压榨”和“浸出”生产工艺，真正把知情权和选择权还给了消费者。但记者也发现，在一些农贸市场和一些食品批发市场，无任何标志的食用油仍在堂而皇之地叫卖，让人心忧。

家具说明书挂“空挡”

【内容】10月1日起实施的国家强制性《家具使用说明》规定：家具商应“对所用家具材料包括主要原辅材料的名称、特性、等级、产地、使用位置等；涂料及黏合剂名称及有关材料；有害物质或放射性等控制指标给予说明”。

【现状】记者在省会一些家具市场发现，国家强制性《家具使用说明》基本上在挂“空挡”。如家具中主要的原辅材料、涂料、黏合剂、有害物质有多少政府违规强拆房屋到哪里投诉，这些与人身安全息息相关的指标、数据仍没有在家具标签上列出，特别是家具中对人体危害极大的甲醛、重金属含量，消费者无从知晓，家具安全仍无保障。

到底是谁的尴尬

实施新规并不是件容易的事。从这些新规实施半年来的成效来看，委实让人难以“展颜”。中消协副秘书长董京生面对众商家的“霸王条款”被消协点名批评却“平静”以对时曾有感而发：“如果我们进行了点评与通报，却被漠然冷对的话，这不是消协的尴尬，而是整个社会的尴尬。”长期以来，没有被赋予行政职权和不具备诉讼主体资格渐成消协的两大“软肋”，这诚然是“消协的尴尬”。而回头再看看那些没有”软肋”却同样执法不力的执法部门，面对“无畏”挑衅新规的不良商家却只能束手以待，这恐怕更是社会的尴尬了。